Почему с 2026 года ужесточают контроль за работодателями

Усиление контроля за работодателями с января 2026 года связано не с разовой кампанией, а с переходом государства к более формализованной модели надзора за рынком труда. Ключевой акцент делается на цифровые данные и страховую защиту работников, что отражает смену приоритетов в трудовой политике.

За последние годы система enbek.kz стала центральным инструментом учёта трудовых отношений. Однако на практике она остаётся неполной: не все договоры вносятся своевременно, часть данных заполняется формально, а некоторые работники продолжают трудиться без корректного отражения в системе. Аналогичная ситуация сохраняется и с обязательным страхованием от несчастных случаев, которое формально существует, но фактически охватывает не всех занятых.

Ужесточение контроля объясняется стремлением государства сократить теневую занятость и снизить социальные риски. Наличие корректных данных в ЕСУТД позволяет надзорным органам видеть реальную картину занятости, а действующие договоры ОСНС - перекладывать часть финансовой нагрузки при травмах и несчастных случаях с бюджета на страховой механизм.

Для работодателей это означает рост ответственности. Отсутствие трудового договора в системе или действующего страхового полиса будет рассматриваться как прямое нарушение законодательства. Штрафы в таких случаях могут достигать 4,3 млн тенге, что делает игнорирование требований экономически невыгодным даже для крупного бизнеса.

Одновременно усиливается межведомственный обмен данными. Информация из enbek.kz, страховых компаний и государственных баз будет сопоставляться автоматически, что сокращает возможности для формального соблюдения требований без реального исполнения. Контроль всё меньше зависит от выездных проверок и всё больше от цифровых следов.

При этом остаются вопросы к практической реализации новых мер. Не до конца ясно, как будут учитываться технические ошибки, задержки со стороны посредников и ситуации с нестандартными формами занятости. Эти ограничения могут стать источником споров между работодателями и контролирующими органами на начальном этапе действия новых правил.